環境監測面臨多重壓力

　　在過去的幾年里，經過政府和人民的共同努力，我國環境監測工作有了明顯的突破。在環境監測的建設過程中，我國初步具備了中國特色的監測技術，建立了適應我國社會發展的環境管理體系。我國的環境監測系統在排污減排等工作方面起到了明顯的作用，為環境質量的提高提供了堅實的技術支持系統。隨著監測隊伍的擴展，監測的范圍也進一步延伸。因此全國出現了一批知名的專家和技術骨干，他們對多個課題進行了研究，在他們研究課題的過程中，環境監測技術也得到了發展。在環境監測取得成效的同時，我們應該保持清晰的頭腦，看到它的不足之處。

　　現在我國環境監測事業的發展面臨著許多壓力，其主要壓力來自兩部分，即外部壓力和內部壓力。外部壓力也分為兩個方面，一是加入世界貿易組織后，我國的環境監測機構的開放壓力，尤其是面臨外國嚴格的環境監測機構；二是國內各部門、各行業監測站和部分科研院所的環境監測工作滯后，其工作狀況脫離實際、不合理。從目前來看，外部壓力的約束并不是我國環境監測工作滯后的主要原因。從根本上制約我國環境監測的發展因素是內部壓力。首先，在我國環境監測的性質、地位、作用和環境監測站的職能沒有經過法定程序來確立，法律法規嚴重缺失，外加上現行的環境監測管理體制和運行機制不能適應新的形勢要求，脫離了實際。以上問題的積累阻礙了我國環境監測的進一步發展。

　　我國環境監測儀器多是中小企業生產的中低檔產品，技術水平一般，產品種類少，故障率高，使用壽命短。這樣使得監測頻次低、采樣誤差大、監測數據不準確，不能及時反映排污狀況，既影響環境管理的科學決策和執法的嚴肅性，又易挫傷企業治理污染保護環境的積極性。

　　從PM2.5進入市場到現在，一直都在進行著監測的工作，也正因為它的監測工作使得我國的環境有了一個較大的改善。“十二五”也確立了要多加幾個監測點以便更好的把保護環境落到實處，腳踏實地的從基礎做起，投入實戰。但每一個環境監測儀器也有它的壽命，大概的壽命只為三年左右，這就需要我們從市場的需求做起，保持更好的發展前景。

　　面對目前的較大發展前景，從PM2.5提供的總體數據顯示那些一、二線的城市是主要的承擔點，這些城市是所帶來的能源消耗大大的加大了環境的惡化以及二氧化碳的增加，甚至導致更多的有毒物質進入空氣中，造成各種各樣的不同天氣情況，這些都是電氣化時代發展所帶來的后續反應。

　　監測市場前景廣闊

　　對于現階段的問題，我們國家首先要加大對環保工作急需的監測技術的科研投入，把環境監測技術的開發列入環境科研重點領域。借助國家各種扶持政策，推進環境監測儀器的產業化和技術升級。同時促進監測儀器科研與生產結合，鼓勵環境監測儀器生產企業、大學和科研機構采取多種方式開展技術合作，加快環境監測技術的成果轉化。

　　利用市場調控手段，促進環境監測儀器生產企業的重新組合，逐步改變監測儀器生產技術薄弱、投資分散、低水平重復、市場競爭力低的狀況，實現適度規模化集約化生產，形成一批監測儀器生產的骨干企業。同時產品要從中低檔向高檔儀器設備上調整，滿足實際工作的需求。

　　2012年我國環境監測專用儀器儀表制造行業規模以上企業有119家，較2000年的27家增長4倍；2012年行業實現產值99.78億元，較2000年增長近3倍；2012年行業收入規模為92.43億元，較2000年增長2.2倍。

　　未來2-3年隨著國家不斷加大對環境監測的投入，環境監測儀器儀表市場將維持20%以上的增長速度，遠高于同期經濟發展速度。預計到2016年，整個環境監測儀器儀表市場規模將超過250億。鑒于以上總總，保護環境已經是迫不及待的事情了，這就更需要把環境監測做到位，需要把監測儀器發展起來，只有切實的了解環境，才能更好的保護環境，保護我們息息相關的生存環境也是很重要的。

　　環境商會相關負責人表示，去年召開的十八屆三中全會明確提出要推行環境污染第三方治理，這是環境管理制度的重大創新。通過市場機制引入專業化第三方，可以使排污企業從自身并不擅長的污染治理工作中解放出來，集中力量投入到激烈的市場競爭中去。同時，也帶動環境服務業、保險業、金融業的發展，促進環境科技進步，提高經濟增長質量和持續發展能力。

　　全國工商聯環境商會建言，在國內推行環境污染第三方治理模式，旨在突破目前誰污染、誰治理的既有指導原則和思維定式，走出一條符合社會發展規律和國際通行治污做法的新路子。

　　在國際上，工業減排普遍采用第三方治理模式，即排污企業以合同的形式通過付費將產生的污染交由專業化環保公司治理。一方面排污企業由于采用專業化治理降低了治理成本，提高了達標排放率；一方面政府執法部門由于監管對象集中可控而降低了執法成本；此外，還刺激了環保企業和產業的發展，可謂一舉三得。

　　第三方治理帶來的好處顯而易見。環保單位的專業化程度高，專業技術人才密集，掌握與運用內外先進環保治理技術工藝快捷，能夠做到主業突出，心無旁騖，治污效率高效果好等。正是由于具備這些優勢，第三方治理就更加適應于化工園區和聚集區，也就更容易在諸如草甘膦含磷廢水，農藥、染料等高難度三廢治理中大顯身手中。

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